Наружная реклама в Караганде

Рекламных сторон в каталоге Караганды — 5, адресов под ними — 5, собственников — 2. У каждой стороны в каталоге есть точный адрес; фотография и цена по прайсу — там, где их дал владелец, а занятость мы проверяем у владельцев конструкций. Сверить список с городским реестром нельзя: утверждённой схемы мест в Казахстане не существует, и каталог собирается от собственников.

Форматов в каталоге — 2, больше всего сторон у формата Нетиповые форматы: их 3. Казахстанское регулирование различает конструкции не по названию формата, а по площади стороны и способу показа — так они и перечислены в статье 655 Налогового кодекса:

• щитовая реклама интервалами площади: до 2 м², 2–5, 5–10, 10–20 м² и дальше до «свыше 70 м²»;
• лайтбоксы сити-формата;
• видеоизображение до 20 м² и свыше 20 м², бегущая строка;
• надкрышные светодинамические панно и объёмные неоновые буквы;
• тенты, шатры, зонты, флаги и уличная мебель;
• киоски временного типа и выносная передвижная реклама.

У уличной мебели есть своё условие: рекламу на ней размещают, только если саму мебель поставил местный исполнительный орган или инвестор по договору с открытого конкурса.

Цифровых поверхностей в каталоге — 5 из 5. Экран берут, когда макет и расписание должны меняться посреди кампании; печатная поверхность весь оплаченный срок занята одним макетом.

Местная деталь у экрана одна, зато жёсткая: по областным Правилам благоустройства включение и отключение рекламы идёт в режиме работы наружного освещения улиц, то есть часы подсветки задаёт город, а не владелец конструкции. Плата в бюджет у экрана тоже своя: видеоизображение до 20 м² — 14 МРП в месяц за сторону, свыше 20 м² — 24 МРП.

Казахская версия обязательна, русская — по усмотрению рекламодателя, а не наоборот: Закон «О рекламе» требует распространять рекламу на государственном языке, остальные оставляя на выбор. Вёрстку задаёт Закон «О языках»: казахский текст идёт слева или сверху, русский — справа или снизу, буквами одинакового размера, а охраняемый в Казахстане товарный знак остаётся в неизменном виде.

То же требование повторяется в процедуре: к уведомлению о размещении прикладывают описание рекламы на казахском и русском языках с эскизами. Штраф задаёт статья 455 КоАП — от 20 МРП для физического лица до 400 МРП для крупного бизнеса. Макет мы смотрим до печати.

Разрешения на установку в Казахстане не выдают — режим уведомительный. Уведомление подают в местный исполнительный орган города не менее чем за пять рабочих дней до предполагаемой даты; письменные мотивированные замечания обязательны к устранению, а если ответа нет четыре рабочих дня, размещать можно в заявленные сроки. Правила приняты не городом, а областью — решением Карагандинского областного маслихата № 467 от 28 ноября 2019 года, пункт 16 которого и адресует уведомление органу города областного значения.

Само размещение идёт по договору с собственником конструкции, а о демонтаже собственник уведомляет тот же орган письменно — иначе конструкция останется в реестре налогоплательщиков.

Сплошного запрета на центр здесь нет — ограничения точечные, и заданы они областными Правилами:

• реклама не размещается на памятниках истории и культуры и в их охранных зонах, на культовых зданиях, отведённой им территории и ограждениях, а также на особо охраняемых природных территориях;
• земли общего пользования под конструкции дают, но тротуары и велодорожки из них исключены;
• участок в полосе отвода автодороги дают, если её транспортно-эксплуатационные качества не снизятся;
• реклама не должна мешать проходу пешеходов и механизированной уборке улиц;
• расклейка афиш и объявлений разрешена только на специально установленных щитах и рекламных тумбах.

Объектов историко-культурного наследия в городе 34, а пообъектного списка с адресами нет ни в одном из этих документов, поэтому охранную зону конкретной точки мы выясняем до сметы.

Да, и это самый простой случай в области: рекламу на транспортных средствах размещают без уведомления и без платы за размещение, а индивидуализацию самих машин и техники обслуживания областные Правила наружной рекламой вообще не считают. Массовый перевозчик в городе — автобус: действующий генеральный план даёт 287,7 км автобусных линий на исходный год и 420,7 км к 2040 году, и это единственная сеть, которая связывает разнесённые массивы города.